De styrende organer i dette land har valgt å legge den offentlige fagskoleutdanningen under de respektive fylker. Dette fordi det er mange og små fagskoletilbud vil jeg tro. På den andre siden er fylkenes hovedansvar den videregående utdanningen, de siste årene av det 13 årige obligatoriske undervisningsløpet.
Fagskolene er et selvstendig studietilbud etter fullført videregående utdanning og praksis, som er en tertialutdanning på linje med høgskoler og universitet. Og har et godkjent studieopplegg i henhold til NOKUT sin kvalitetskontroll. Den største forskjellen er at fagskolene ikke er forskningsbasert.
Fra 2010 har fylkene tatt over ansvaret for fagskoledriften, noe som ikke er spesielt positivt for fagskoletilbudet. Dette fordi tilbudet ikke er obligatorisk og fylkene kan dermed velge å legge det ned. Når en i tillegg har en undervisningssjef i fylket som av personlige grunner vil legge ned fagskoletilbudet blir det en spesiell situasjon.
Om etterspørselen etter tilbudet var borte er det en selvfølge at det følges opp med nedleggelse, det skjønner de fleste. Når en derimot har en økning av studenter som søker, ikke bare lokalt men også på landsbasis, er det vanskelig å skjønne dette argumentet. Da er vi over på de økonomiske rammevilkår for å drive fagskolen.
Fylkene har i alle år rapportert inn til departementet hva fagskoledriften koster. Hva de faktisk har rapportert inn i henhold til de reelle utgifter er det vanskelig å vite noe om. Men, det må være tillatt å spørre om de har underrapportert. Departementet bestemte seg for en finansiering som går på stykkpris. De gikk ut i fra tall fra driften i 2002/2003. Et beløp som ble anslått til ca 90 000 pr. student. Dette beløpet har vært utgangspunktet for finansieringen frem til 2009. I 2009 økte plutselig antall søknader, det er jo i henhold til det departementet ønsker også, slik at stykkprisen da måtte reduseres til ca 87 000. Hvorfor, jo myndighetene hadde ikke mer på budsjettet! I dag er nok den reelle stykkprisen sannsynligvis over 120 000 for å få en forsvarlig drift.
På Kunnskapsdepartementets side under punkt "4.2 Fagskoler for framtida", står det blant annet:
"Arbeidslivet vil etterspørre høyere kompetanse i fremtida. Det vil dreie seg om et generelt høyere utdanningsnivå i arbeidsstyrken, men også om høyere kompetanse innenfor mange av dagens utdanninger og innenfor nye yrker som vil oppstå. Nye opplæringstilbud til de som utdanner seg og til de som allerede er i arbeidslivet, må derfor kunne etableres raskt. I kunnskapssamfunnet blir det derfor viktig å sikre overgangsmuligheter for fagarbeidere for å kunne tilføre samfunnet nødvendig høyere kompetanse. Ungdom har også behov for å se at det finnes en videre karrierevei etter endt fag- eller svennebrev. Tydelige overganger vil av den grunn trolig bedre rekrutteringen til yrkesfag."
Etter dette kan det ikke råde tvil om at fagskolene har en viktig rolle i samfunnet. Det blir derfor enda viktigere at fylkene, som skoleeiere, også tar dette ansvar. I dag føles det nesten som om vi ikke er ønsket overhode.
Det er også et spørsmål om fylket og plasseringen i fylkets organer, er den riktige for fagskolen. I dag ligger vi under utdanningssjefen for de videregående utdanningene. Andre fylker har valgt å legge fagskoleutdanningen utenfor den videregående utdanningen. Kanskje hadde det vært en riktigere modell med bedre forutsigbarhet.
Vi skal heller ikke glemme de arbeidsmessige vilkår i dette bildet. Lærere som hele tiden leser og prater om negativ økonomi får ikke konsentrert seg om det de skal være god på, nemlig læring og undervisning. De psykososiale arbeidsvilkår har forverret seg betraktelig på grunn av dette. Nye lærer som vi hele tiden etterspør, trekker seg da det kan råde usikkerhet om fremtiden. Noe som igjen medfører at de som er igjen får for mye overtid for å holde hjulene i gang, noe som igjen medfører større utgifter og større arbeidsbelastning for den enkelte.
Jeg tør påstå at samtlige politikere og større organisasjoner som LO og NHO, er alle positive til at vi må ha et fagskoletilbud, men hvor er de nødvendige midler for å drive i henhold til det Kunnskapsdepartementet sier?
Her er en link til en artikkel i fagopplæring.net hvor det fremgår at flere burde valgt fagskolen fremfor høgskolen. http://www.nettby.net/fagopplaering/news/etter_fagbrevet/mange_flere_burde_valgt_fagskole_framfor_hoegskole
